페북 광고설정시 타겟이 너무 넓게 설정되어 있다는데요.. 이상합니다.

페북광고 설정하다 의아한 점이 생겼습니다,

최대 도달 범위가 고작 4,100명인데
"타겟이 너무 넓게 설정되어 있습니다"..
메세지가 뜨네요.

타겟이 넓게 설정되어 있다는 기준이 어떻게 되는지 의아해 집니다.